“İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik” Değişti: İşte Tüm Yenilikler

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanan “İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelikte Değişiklik” Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Yapılan köklü değişiklikler, ruhsatlandırma süreçlerini sadeleştirmeyi, belirsizlikleri gidermeyi ve belirli durumlarda yetkiyi Bakanlığa devretmeyi amaçlıyor.

İşte Yönetmelik Değişikliğinin getirdiği en önemli yenilikler:

1. Ruhsat Vermede Bakanlığa Resen Yetki

Yönetmelik, mevzuata uygun olmasına rağmen belediyelerce yasal süresi aşılarak bekletilen iş yeri açma ve çalışma ruhsatı başvuruları için yeni bir üst merci belirledi:

• Başvuru: Ruhsat başvuruları Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı'na yapılabilecek.

• Resen Ruhsat: Bakanlıkça ilgili belediyenin gerekçeleri yetersiz görülürse, ruhsat resen (doğrudan) verilebilecek.

• Yetkili Birim: Bakanlıkça düzenlenecek ruhsatlarda başvuru, inceleme ve süreç takibi konusunda İl Müdürlükleri yetkili olacak.

2. Konaklama Yerlerine Yapı Kullanma İzni ve İtfaiye Raporu Netleşti

Konaklama yerlerinde ruhsatlandırma için zorunlu olmasına rağmen uygulamada yaşanan tereddütler giderildi ve kapsam netleştirildi:

• Zorunluluk: Otel, motel, dağ evi, tatil köyü gibi tesisleri kapsayan tüm konaklama yerlerinde Yapı Kullanma İzin Belgesi ve İtfaiye Raporu alınması zorunlu hale getirildi.

• Yeni Tanımlar: ‘Konaklama yeri’ tanımı genişletilerek ilk defa ‘mobil ev’, ‘lüks çadır’, ‘tatil köyü’ ve ‘kırsal turizm tesisi’ gibi kavramlar eklendi.

• Asgari Şartlar: Müşterinin ineceği veya çıkacağı kat sayısının üç kattan fazla olması durumunda müşteri asansörü zorunluluğu, devamlı sıcak ve soğuk su bulunması ve yatak odalarında mutfak ya da mutfak nişi düzenlenmemesi gibi asgari nitelikler netleştirildi.

3. Turizm Amaçlı Kiralanan Konutlar (AirBNB) İçin Yeni Kurallar

Turizm amaçlı kiralanan konutların ruhsatlandırılması ve işletilmesi sırasında yaşanan sorunları aşmak amacıyla 7464 sayılı Kanun’la uyumlu yeni şartlar getirildi:

• Bağımsız Bölüm Sınırı: Aynı kiraya veren adına aynı binada izin belgesi düzenlemesine konu bağımsız bölüm sayısı 5’i geçiyorsa iş yeri açma ve çalışma ruhsatı zorunluluğu getirildi.

• Kapasite Sınırı: İşletmenin bulunduğu binanın bağımsız bölüm sayısının en fazla yüzde 25’i aynı kiraya veren adına kiralanabilecek.

• Kat Malikleri Onayı: İş yerinin açılabilmesi için kat maliklerinin oy birliği ile karar alması zorunlu kılındı. Konut sitelerinde ise tüm binaların kat maliklerinin oy birliği ile karar alması gerekecek.

4. Güzellik Salonları ve Epilasyon Cihazları Düzenlemesi

Güzellik salonlarında kullanılan cihazların güvenliği artırıldı:

• Teknik Rapor Zorunluluğu: Epilasyon cihazlarının (lazer vb.) spektrofotometre ve lazer güç ölçümü raporlarının TSE-HYB belgeli yetkili servislerden veya muayene kuruluşlarından alınması zorunlu hale geldi.

5. Halı Yıkama Yerleri ve GSM Güncellemeleri

• Halı Yıkama Şartları: Halı yıkama yerleri için kapsamlı ilave şartlar getirildi. Bunlar arasında; en az 250 metrekare alana sahip olma, bilişim sistemi bulundurma, kazan tipi santrifüj ve su uzaklaştırma sistemi bulundurma, tozdan korunaklı açık alan askı sistemi ve kapalı alan ısı yalıtımlı kurutma odası zorunluluğu yer alıyor. Ayrıca en az 2 ton kapasiteli su deposu ve atık su çökeltme havuzu bulunması da zorunlu kılındı.

• Yeni Tanımlar ve Listeler: Yönetmeliğe ‘eğlence merkezleri’, ‘turizm kompleksleri’ gibi yeni ‘Umuma Açık İstirahat ve Eğlence Yeri’ tanımları ile birlikte ‘Gayrisıhhi Müessese (GSM) Faaliyet Konuları’ ve 'Umuma Açık Yerler Listesi' eklendi.

6. GES ve Jeotermal Serada Sınıf Kolaylığı

Yenilenebilir enerji ve tarım yatırımlarını teşvik etmek amacıyla Gayrisıhhi Müessese (GSM) sınıflandırmalarında kolaylaştırmaya gidildi:

• Güneş Enerji Santralleri (GES): GES'lerin tamamı, ruhsatlandırmayı kolaylaştırmak ve santralleri yaygınlaştırmak amacıyla üçüncü sınıf gayrisıhhi müessese olarak belirlendi (önceden birinci, ikinci ve üçüncü sınıf tespiti vardı).

• Jeotermal Sera Tesisleri: Birinci sınıf GSM kapsamındaki jeotermal sera tesislerinin sınıfı, üretime katkı sağlamak amacıyla ikinci sınıf gayrisıhhi müessese olarak yeniden belirlendi.